在科技成果转化的道路上，“转让难”一直是困扰众多科研机构与中小企业的核心痛点。高昂的转让费用、对技术成熟度的不确定性，常常让潜在应用方“望而却步”，导致大量优秀技术成果被束之高阁，难以实现其市场价值。面对这一困境，江苏省南通海安市大胆创新，探索并推行“科技成果先用后付”的转移转化新模式，为打通科技成果转化的“最后一公里”提供了富有启发性的实践方案。
所谓“先用后付”，顾名思义，是指技术的需求方（通常为企业）在引入一项新技术或新成果时，无需在合作初期支付高额转让费或许可费，而是先行将该技术投入实际生产或研发中进行试用、验证。在双方约定的试用期内，企业根据技术应用后产生的实际经济效益，如新增销售额、利润提升或成本节约等指标，按一定比例分期支付费用。这种模式将传统的“先付费、后使用”的交易结构，转变为“先共享价值、后分享收益”的风险共担、利益共享的合作关系。
海安市推行此模式，其核心在于有效破解了转化过程中的两大关键障碍。
其一，大幅降低企业引入新技术的初始门槛与风险。 对于许多中小企业而言，一次性支付大笔技术转让费资金压力巨大，且对技术是否完全适配自身产线、市场前景是否明朗心存疑虑。“先用后付”模式消除了企业的前期巨额现金支出压力，使其能够以更低的成本和风险接触、试用前沿技术。企业可以将有限的资金优先用于生产布局和市场开拓，待技术真正产生效益后再进行回报，决策顾虑大大减少。
其二，倒逼科技成果供给方更加注重技术的成熟度与市场适配性。 在这种模式下，科研单位或技术持有方的收入与技术的实际应用效果紧密挂钩。这促使他们不能仅满足于实验室的成功，而必须深入市场一线，了解企业真实需求，提供更完善、更“接地气”的技术解决方案和后续服务，确保技术能够顺利落地并产生价值。这有助于从源头提升科技成果的质量和转化成功率。
海安的实践表明，“先用后付”模式需要一套完善的机制作为保障。这包括：
- 规范的合同约定： 清晰界定试用期、效益评估标准、付费比例与方式、知识产权归属等核心条款，保障双方权益。
- 公正的评估机制： 引入第三方专业机构对技术应用产生的经济效益进行科学、公正的评估，作为付费依据，避免纠纷。
- 政府的引导与支持： 地方政府通过搭建对接平台、提供部分风险补偿或信用支持、宣传推广成功案例等方式，为新模式的应用创造良好生态。
- 诚信体系的建设： 该模式高度依赖合作双方的诚信，需要社会信用体系作为支撑。
“先用后付”如同为技术交易安装了一个“缓冲器”和“试金石”。它让企业敢于伸手触碰曾经“望而却步”的新技术，也让科研人员更清晰地听到市场的声音。海安的这一创新探索，不仅激活了本地的技术交易市场，促进了产学研的深度融合，更为其他地区破解科技成果转化难题提供了可借鉴的路径。它启示我们，通过机制创新来重塑交易双方的信任关系与风险分配，是打破转化壁垒、释放创新活力的有效钥匙。随着配套机制的不断完善，这种以价值实现为导向的转化模式，有望在更广泛的领域开花结果，让更多“躺”在论文和实验室里的成果，加速奔向生产线，转化为现实生产力。
